Elecciones municipales en Chile

Elecciones municipales en Chile. (X/ServelChile)

Elecciones 2025 en América Latina y Canadá: Un Adelanto

By Chase Harrison, Khalea Robertson and Gladys Gerbaud

Bolivia, Chile, Ecuador y Honduras celebrarán elecciones presidenciales. Además, Argentina tendrá elecciones legislativas y Canadá elegirá nuevo líder.

El mundo empieza el 2025 con un cambio de liderazgo en América del Norte. El presidente electo Donald Trump se prepara para asumir el cargo en Estados Unidos. El primer ministro canadiense Justin Trudeau anunció su renuncia días después de que empezara el año nuevo. Por otra parte, la presidenta de México, Claudia Sheinbaum, cumplió 100 días en el cargo el 9 de enero.

Es posible que a ellos se les unan nuevos líderes en todo el hemisferio, ya que cuatro países (Bolivia, Chile, Ecuador y Honduras) elegirán presidentes en 2025. ¿Surgirán caras nuevas? En al menos dos de las cuatro elecciones presidenciales, el presidente en ejercicio no participará en la contienda. Además, la tendencia de no votar por la continuidad que definió los años post-pandémicos se quebró en 2023, cuando varios líderes en funciones ganaron la reelección. Quien gane tendrá que lidiar con las demandas de Trump, las bajas perspectivas de crecimiento económico y las continuas preocupaciones en torno a la migración y la seguridad de la región.

AS/COA Online analiza el calendario electoral de los cuatro países latinoamericanos que celebrarán comicios presidenciales y ofrece una vista previa a otras elecciones importantes que habrá que seguir en 2025, como las elecciones parlamentarias de Canadá y las elecciones legislativas de Argentina. Varios países de la CARICOM, como Guyana, Jamaica, Surinam y Trinidad y Tobago, también celebrarán elecciones generales, y Uruguay celebrará elecciones departamentales y municipales el 11 de mayo. Las elecciones aparecen en la siguiente sección en el orden en que están programadas.

Ecuador
  • Fecha de la elección: 9 de febrero. Si es necesario, se realizará una segunda vuelta presidencial el 13 de abril. 
  • En la boleta electoral: El presidente, vicepresidente y los 151 miembros de la Asamblea Nacional.
  • Detalles sobre las elecciones:
    • Para ser elegido en la primera vuelta, un candidato presidencial debe recibir más del 50 por ciento de los votos o el 40 por ciento con una ventaja de al menos 10 puntos porcentuales sobre el candidato que quede en segundo lugar.
    • A partir de 2025, la Asamblea Nacional del Ecuador tendrá 151 miembros, en comparación con los 137 actuales. La Asamblea Nacional está compuesta por tres tipos de representantes: 130 miembros que representan a las provincias, 15 miembros elegidos a nivel nacional y seis miembros elegidos por ecuatorianos residentes en el exterior. Los escaños provinciales y nacionales se asignan mediante un sistema de representación proporcional, mientras que los escaños que representan a los electores migrantes se distribuyen mediante una fórmula diferente.
  • Sobre el voto: El voto es obligatorio para todos los ciudadanos ecuatorianos de entre 18 y 64 años, pero opcional para los de 16 y 17 años, las personas mayores de 65 años y los policías y militares activos. Los ecuatorianos residentes en el exterior también tienen la opción de votar en su consulado más cercano.

Las elecciones de febrero se celebran apenas un año y medio después de que los ecuatorianos fueran llamados a votar en elecciones anticipadas de 2023. En mayo de ese año, el entonces presidente Guillermo Lasso (2021-2023), que enfrentaba un juicio político, invocó la muerte cruzada para disolver la Asamblea Nacional, desencadenando así elecciones extraordinarias tanto para la presidencia como para el cuerpo legislativo. En una segunda vuelta para completar el resto del mandato presidencial, Daniel Noboa, heredero de un imperio bananero, derrotó por un margen estrecho a la asambleísta Luisa González, respaldada por el expresidente Rafael Correa.

A lo largo de su corto mandato, el presidente Noboa (2023-presente) ha tenido que lidiar con el deterioro de la situación de seguridad de Ecuador, sequías severas que han provocado cortes frecuentes y prolongados en el suministro de electricidad hidroeléctrica del país, y una disputa en curso con la vicepresidenta Verónica Abad. En respuesta a los disturbios constantes en las cárceles del país y la violencia en las calles, Noboa declaró en enero de 2024 que el país estaba en una de situación de “conflicto armado interno” contra el crimen organizado y ordenó aumentar la presencia militar en las cárceles y en todo el país. Aunque muchas de las medidas fueron ratificadas en un referéndum en abril, las crecientes preocupaciones sobre abusos a los derechos humanos han provocado protestas.

Hay 16 candidatos presidenciales, pero las encuestas indican que nuevamente Noboa y González serán los elegidos a disputarse el cargo principal. Juntos tienen entre el 50 y el 60 por ciento de la intención de voto. Ningún otro candidato capta más del 3 por ciento de intención de voto, pero la proporción de indecisos es de poco más de un tercio según las encuestas de Comunicaliza y Cedatos.

Bolivia
  • Fecha de la elección: 17 de agosto. Es posible que se celebre una segunda vuelta para las elecciones presidenciales el 19 de octubre.
  • En la boleta electoral: El presidente, vicepresidente, los 130 miembros de la Cámara de Diputados y los 36 miembros de la Cámara de Senadores
  • Detalles sobre las elecciones:
    • Para ganar directamente en la primera vuelta, un candidato presidencial deberá obtener al menos el 50 por ciento más uno de los votos o el 40 por ciento de los votos con una ventaja de al menos 10 puntos porcentuales sobre el candidato que quede en segundo lugar.
    • Los escaños en la Cámara de Senadores se asignan mediante un sistema de representación proporcional. En la Cámara de Diputados, la mitad de los miembros son elegidos directamente por mayoría simple. La otra mitad se asigna mediante un sistema de representación proporcional basado en los votos recibidos por sus respectivos partidos.
  • Sobre el voto:  El voto es obligatorio para todos los ciudadanos adultos mayores de 18 años en Bolivia y no participar conlleva una multa y una prohibición de 90 días de interactuar con los servicios gubernamentales. Los bolivianos residentes fuera del país pueden votar en las elecciones presidenciales en una embajada o consulado boliviano.

Bolivia está entrando a un año electoral en medio de una crisis económica marcada por una persistente escasez de alimentos y combustible, una inflación récord y bajas reservas de divisas. Los ciudadanos expresaron sus frustraciones con una serie de protestas y bloqueos de carreteras en la segunda mitad de 2024. El presidente Luis Arce (2020-presente), quien tiene un índice de aprobación del 36,8 por ciento según una encuesta de noviembre, aún no ha confirmado si se presentará a la reelección. Las campañas comienzan oficialmente en abril.

Además de estos desafíos económicos, Arce enfrenta oposición dentro de su propio partido, el Movimiento al Socialismo (MAS). Durante la mayor parte de su mandato, Arce ha estado involucrado en una contienda por el liderazgo con su predecesor presidencial y exlíder del partido Evo Morales (2006-2019), que ha dividido al MAS en dos facciones. Morales ha declarado su intención de postularse a la presidencia a pesar de la decisión del tribunal electoral de Bolivia en contra de su candidatura, dado que ya cumplió dos mandatos presidenciales completos, el máximo permitido por la Constitución. Entre los puntos de conflicto políticos importantes en 2024 se incluyen un golpe militar fallido en junio, seguido de acusaciones de que el propio Arce estaba detrás del golpe, y la afirmación de Morales de que el gobierno de Arce intentó asesinarlo en un ataque en octubre.

En diciembre se informó que cuatro políticos de la oposición, entre ellos los expresidentes Jorge Quiroga (2001-2002) y Carlos Mesa (2003-2005), habían acordado unirse detrás de un candidato único contra el MAS. Aún no se ha confirmado quién será el candidato de esta unión. Fuera de esta alianza, algunas encuestas sugieren que el alcalde de Cochabamba, Manfred Reyes Villa, está entre los candidatos principales.

Canadá
  • Fecha de la elección: 20 de octubre, aunque la elección se realizará antes si se convoca una elección anticipada.
  • En la boleta electoral: Los 343 escaños de la Cámara de los Comunes.
  • Detalles sobre la elección: Los miembros del Parlamento son elegidos por mayoría simple en cada uno de los distritos electorales de Canadá. El líder del partido o coalición de partidos con la mayoría de escaños se convierte en primer ministro. Esta es la primera elección con un Parlamento extendido a 343 miembros.
  • Sobre el voto: El voto no es obligatorio en Canadá. Los canadienses en el extranjero pueden votar por correo.

Después de casi una década bajo el mando de Justin Trudeau, Canadá tendrá un nuevo primer ministro en 2025. El líder del Partido Liberal anunció el 6 de enero que dejaría su cargo, tras enfrentarse a una baja popularidad y a las críticas de su propio partido por la forma en que manejó las amenazas arancelarias de Trump. Solo el 33 por ciento de los canadienses aprueban a Trudeau y expresan su frustración por el estado de la economía en una encuesta de IPSOS realizada en septiembre. Trudeau ha iniciado un proceso para que su partido seleccione a un nuevo jefe, que luego se convertirá en primer ministro, ya que el Partido Liberal conserva el control del Parlamento. En las últimas elecciones federales de 2021, el partido de Trudeau obtuvo 160 de los 338 escaños, la proporción más pequeña de apoyo electoral general para un primer ministro en la historia de Canadá.

El Partido Conservador buscará ampliar sus 120 escaños bajo el liderazgo de Pierre Poilievre, quien ha calificado las políticas de Trudeau de "socialismo básicamente autoritario". Poilievre busca conseguir apoyo con una plataforma que incluye la reducción del Estado, la lucha contra el crimen, el avance de los combustibles fósiles y la construcción de más viviendas. Ha pedido que las elecciones se celebren antes de la fecha prevista para octubre.

Dos otros partidos tienen dos dígitos en el número de escaños en la Cámara de los Comunes: el Bloc Quebecois, que defiende la soberanía de Quebec, y el Nuevo Partido Democrático, que se sitúa a la izquierda de los liberales. Las encuestas predicen una victoria de los conservadores y la posibilidad de que el Bloc Quebecois o el Nuevo Partido Democrático obtengan el segundo mayor número de votos, un resultado sin precedentes en la historia moderna de Canadá.

Argentina
  • Fecha de las elecciones: 26 de octubre. Además, cinco provincias celebrarán elecciones para sus cuerpos legislativos regionales de mayo a julio. Las PASO, o Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias, están previstas para el 3 de agosto.
  • En la boleta electoral: 127 de las 257 bancas de la Cámara de Diputados y 24 de las 72 bancas del Senado. Además, 13 provincias celebrarán elecciones para diputados locales y cargos municipales.
  • Detalles sobre las elecciones:
    • Para el Senado, solo votarán ocho de las 24 provincias. El partido que reciba más votos en cada una recibe dos bancas y el segundo partido más popular obtiene una banca.
    • En la Cámara de Diputados están en juego la mitad de los diputados de cada provincia, y los escaños se asignan proporcionalmente por partido.
  • Sobre el voto: El voto es obligatorio para los ciudadanos entre 18 y 70 años y opcional para los de 16, 17 y mayores de 70 años. Los argentinos en el exterior pueden votar en embajadas o consulados, aunque no en las primarias PASO.

Dos años después de la elección de Javier Milei, los argentinos votarán en elecciones legislativas, en las que el presidente intentará ampliar su apoyo en el Congreso. Aunque el índice de aprobación de Milei supera el 50 por ciento en la mayoría de las encuestas, su partido tiene apenas siete de los 72 escaños del Senado y 38 de los 257 de la Cámara de Diputados, lo que ha afectado algunos aspectos de su agenda.

Estas serán las primeras elecciones en las que el partido político de Milei, La Libertad Avanza, competirá como partido nacional, a diferencia de 2023, cuando era una coalición. Mientras tanto, el partido opositor Peronista Justicialista de Argentina está siendo liderado por la recién elegida presidenta del partido, Cristina Fernández de Kirchner, quien se desempeñó como presidenta de Argentina de 2007 a 2015 y vicepresidenta de 2019 a 2023. Fernández de Kirchner ha expresado su visión de "enderezar y organizar" a los peronistas en cuanto a la oposición a Milei y resolver las tensiones internas con los funcionarios electos de su partido.

En las elecciones de 2025 se pondrá en marcha un nuevo formato electoral: la papeleta única. Los votantes podrán ver todos los puestos y candidatos que se están considerando en una sola hoja de papel en sus urnas. Las elecciones de 2025 también podrían suponer el fin de las PASO, introducidas en 2009. En el día de elecciones, las coaliciones celebran primarias simultáneas para seleccionar candidatos y asegurar una proporción suficiente del total de votos para ganarse un lugar en la papeleta. Algunas figuras, entre ellas Milei, han criticado el coste y la complejidad de las PASO y han buscado ponerle fin a nivel federal. Hasta ahora, varias provincias han decidido deshacerse de las PASO para sus elecciones provinciales y municipales de 2025.

Honduras
  • Fecha de la elección: 30 de noviembre.
  • En la boleta electoral: El presidente, tres vicepresidentes y los 128 miembros del Congreso, así como 298 alcaldes, 298 vicealcaldes y más de 2000 concejales.
  • Detalles sobre las elecciones:
    • La contienda presidencial es una elección de una sola vuelta en la que gana el candidato con más votos.
    • Los escaños en el Congreso Nacional unicameral de Honduras se asignan mediante un sistema de representación proporcional por departamento.
    • Los alcaldes y vicealcaldes son elegidos por mayoría simple en cada municipio.
  • Sobre el voto: Votar en Honduras es obligatorio a partir de los 18 años, pero no hay ninguna penalidad por no votar.

En 2021, Xiomara Castro fue elegida presidenta, en reemplazo del expresidente Juan Orlando Hernández, quien fue extraditado a Estados Unidos en abril de 2022, donde finalmente fue sentenciado a 45 años de prisión por cargos de tráfico de drogas. La presidenta Castro (2022-presente) es una exprimera dama cuyo esposo (y actual asesor político), Manuel Zelaya, fue derrocado en un golpe de Estado en 2009.

La constitución impide a Castro presentarse a la reelección, pero el Partido Libertad y Refundación (Libre) y su círculo íntimo se han visto empañados por un escándalo reciente. En septiembre, surgieron imágenes que implicaban al cuñado y al sobrino de Castro en un aparente intento de solicitar financiación a narcotraficantes para una campaña presidencial anterior. Ambos renunciaron posteriormente a sus respectivos cargos de congresista y ministro de Defensa. La actual ministra de Defensa, Rixi Moncada, probablemente contará con el apoyo de Castro para su anunciada candidatura presidencial. Moncada es abogada y exministra de Finanzas (2022-2024).

Los dos principales partidos de oposición son el Partido Liberal y el Partido Nacional. Entre los candidatos principales del Partido Nacional se encuentra la esposa del expresidente Hernández, Ana Rosalinda Carias. Los partidos políticos tienen previsto celebrar primarias el 9 de marzo para determinar sus candidatos.

Chile
  • Fecha de la elección: 16 de noviembre. El 14 de diciembre se podría celebrar una segunda vuelta presidencial.
  • En la boleta electoral: El presidente, todos los 155 miembros de la Cámara de Diputados, y 23 de los 50 senadores.
  • Detalles sobre las elecciones:
    • Para ganar en la primera vuelta, un candidato presidencial necesita una mayoría de votos. De lo contrario, los dos candidatos con más votos avanzan a la segunda vuelta, donde gana la mayoría relativa.
    • Los 155 diputados son elegidos en 28 distritos plurinominales mediante representación proporcional.
    • Siete de los 16 distritos plurinominales del Senado de Chile elegirán representantes.
  • Sobre el voto: El voto en Chile es obligatorio para los chilenos mayores de 18 años. Es voluntario para los ciudadanos en el exterior, quienes podrá votar en consulados y embajadas.

El presidente Gabriel Boric no puede presentarse constitucionalmente a la reelección en las elecciones de noviembre. Boric, un exestudiante manifestante y congresista, ganó la presidencia en 2021 después de un período de protestas sociales en las que los chilenos protestaron contra el costo de vida, la desigualdad y la privatización. En los cuatro años transcurridos desde entonces, Boric, un miembro vocal de la izquierda de América Latina, ha visto bajar sus niveles de aprobación hasta alrededor de un 30 por ciento en medio de dos procesos de reescritura constitucional fallidos y un bajo crecimiento económico.

¿Se darán la vuelta los chilenos? Los partidos de oposición, que tuvieron buenos resultados en las elecciones municipales de 2024, esperan sacar provecho del índice de desaprobación del 50 por ciento del gobierno, según la encuesta de diciembre de DataInfluye. Actualmente, encabezando la encuesta de diciembre de Cadem con el 26 por ciento de la intención de voto está la opositoraEvelyn Matthei, alcaldesa de Provincia y exsenadora y ministra de Trabajo. Con el 12 por ciento, José Antonio Kast, un exdiputado que quedó en segundo lugar en la contienda de 2021, está en segundo lugar en las encuestas. Michelle Bachelet, quien se desempeñó como presidenta de 2006 a 2010 y de 2014 a 2018, figura en tercer lugar en las encuestas, la más alta de cualquier candidato de la izquierda. Ninguno de estos candidatos ha anunciado explícitamente su intención de presentarse.

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